24项改良步调，推动空洞保税区扩能提质（战略解读）

　　本报记者 欧阳洁《东说念主民日报》（2026年05月13日 第 02 版）

　　不久前，《对于促进空洞保税区扩能提质的些许步调》出台，提议24项改良步调。2025年，天下空洞保税区已毕收支口值7.2万亿元，占同期全海外贸收支口的比重达16%，有劲促进了我国灵通型经济发展。如何进一步发挥空洞保税区作用？怎样推动各项改良步调落地成效？记者近日进行了采访。

　　近期，一辆吊挂GMS（大湄公河次区域）专用象征的国际运载车辆，在海关监管下驶出深圳前海空洞保税区，经广西港口出境，直抵越南，标识着粤港澳大湾区首票GMS国际公路运载业务落地，一条畅通大湾区与东南亚的跨境物流新澄澈启用。

　　在新的监管模式下，货色自启运地装箱施封后，可直达盘算地拆箱，途中无需换车装卸，已毕跨境货运“一次委派、一单到底、一箱直达”。据深圳海关统计，本年前4个月，前海空洞保税区收支口2015.4亿元，增长59.8%，居天下空洞保税区首位。168个空洞保税区是我国对外灵通的蹙迫载体，在发展对外生意、鼓吹区域互助发展、促进产业升级等方面发挥着蹙迫作用。跟着我国加速构建新发展面貌，空洞保税区与国内阛阓的干系愈发细巧，原有“两端在外、猛进大出”的发展模式难以适合外贸翻新发展，亟须通过轨制翻新已毕扩能提质。

　　海关总署自贸区和疏淡区域发展司司长潘城先容，些许步调存身空洞保税区的保税功能和战略集成上风，主动对接国际高尺度经贸王法，同期纠合各地区域功能定位、企业现实需求，以及需要着力惩办的隆起问题，从4个方面提议24项改良步调。

　　着力推动空洞保税区产业花样从传统加工和物流向多元化、高端化分娩与处事深度交融变调。

小九体育在线直播官网

　　保税维修是连年来发展飞速的新业态。空洞保税区维修居品接受正面清单照拂，航空、高端装备等产业的276类商品不错在空洞保税区内开展保税维修。这次探索奉行保税维修居品负面清单照拂，允许保税维修制品无间在区内开展分娩加工后离境出口，分步鼓吹保税维修制品转内销，允许国内加工制造的出口居品自境外进入空洞保税区维修后再复运出境，不受维修居品目次及退却入口旧机电居品目次为止，救助企业完善售后处事体系。

　　据先容，2025年，天下空洞保税区内企业已毕维修收支口值3757.3亿元，同比增长3.2%。

　　生物医药产业高度依赖原始研发翻新和枢纽中枢本领攻关。“前期调研中，ag(中国)手机网咱们发现，受限于现存实验室前期干涉资本高、研发制造一体化等现实情况，区外生物医药企业无法单独将研发门径迁至空洞保税区内，同期又但愿分享区内保税研发红利。”海关总署自贸区和疏淡区域发展司副司长张征先容，既然企业“进不来”，就让战略“走出去”，对适合条目的区外生物医药研发企业，试点赋予空洞保税区海关怀册编码，让区外企业也能享受区内企业的保税研发战略。

　　救助空洞保税区和港口联动发展。些许步调提议，在具备条目的空洞保税区诞生航空前置货站，开拓中欧班列集会中心、国际公路运载集会中心的联动功课设施和配套处事设施，进一步栽植国际运载便利化水平。

　　我国国际物流大通说念开拓权贵提速，海铁联运、公铁联运、水铁联运等运载模式闹热发展，企业物流遴选愈增多元。2025年中欧班列（西安）通过西安空洞保税区集会发运14万标箱，折合1709列，同比增长21.2%；集会货色总值336.5亿元，同比增长10.8%，占班列收支口总和的46.1%。

　　提高灵敏监管和协同共治着力。连年来，海关围绕区内企业特色，翻新灵敏空洞保税区监管模式，推动部分行使场景先行先试。如探索奉行“互联网+稽核查”“自行清点+自主补税”等监管模式，借助信息化技能，已毕数据在空洞保税区与港口之间的顺畅交互，让“数据多跑路，企业少跑腿”。

　　些许步调将进一步加大东说念主工智能、物联网、数字孪生、区块链等新本领、新装备在海关监管中的行使，鼓吹镶嵌式联网监管，将海关监管趁势镶嵌区内企业分娩谋划历程，饱读舞各地纠合数字政府开拓，构建空洞处事照拂平台，为空洞保税区内企业提供一站式处事。

　　潘城先容，这次提议优化完善空洞保税区全生命周期照拂轨制，将进一步完善诞生尺度，坚捏严格准入，教唆空洞保税区翻新发展，各地因地制宜作念好产业谋划，加大招商引资力度，促进空洞保税区错位发展、特色发展，争取诞生一个、办好一个。

海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP

包袱剪辑：石秀珍 SF183ag手机网页版